Каждому гарантируется право на свободу мысли и слова, на свободное выражение своих взглядов и убеждений. Каждый имеет право свободно собирать, хранить, использовать и распространять информацию устно, письменно либо иным способом – по своему выбору.
Статья 34 Конституции Украины

Главная
Аналитика Политика Россия Украина В мире Разное

Супервуз на хребте Иннополиса: татарстанскую науку будут резать по-живому

Планируемая правительством России передача оператора татарстанского ИТ-города Иннополис под контроль одноименного университета может стать первым шагом по созданию в Татарстане технического супервуза, который сможет претендовать на крупные федеральные средства. Два года назад Татарстан неожиданно не смог продвинуть свои академические учреждения в список так называемых опорных вузов, и теперь, скорее всего, рассчитывает взять масштабный реванш. В качестве ректора нового университета уже неофициально называют бывшего руководителя Минкомсвязи РФ Николая Никифорова. Но объединение небольших вузов республики под эгидой Иннополиса не будет простым — многие представители научного сообщества вряд ли молча согласятся с решением, принятым за них чиновниками.

Вопрос об исключении из федеральной Программы приватизации 97,46% акций АО «Иннополис», находящихся в федеральной собственности, с последующей их передачей АНО ВО «Университет Иннополис» был включен в повестку заседания правительства РФ 5 декабря; предлагаемое решение уже оформлено в виде проекта распоряжения кабмина.

«Это позволит оптимизировать существующие затраты на образовательную деятельность более чем на 20% и тем самым увеличить число учащихся, открыть новые лаборатории и исследовательские центры, обеспечить реализацию большего количества научных и исследовательских проектов, а также участие в подготовке кадрового потенциала и решение научных и исследовательских задач в рамках реализации программы „Цифровая экономика“», — говорится в обосновании решения.

Предложение приватизировать федеральный пакет акций АО «Иннополис» поступило в конце октября 2016 года со стороны Минэкономразвития РФ — в самые последние дни, когда это ведомство возглавлял Алексей Улюкаев, ныне отбывающий тюремный срок. Уже после его ареста, в феврале 2017 года, правительство внесло АО «Иннополис» в прогнозный план приватизации федерального имущества на 2017−2019 годы. За этот актив государство могло выручить немалую сумму — по данным ЕГРЮЛ, на начало марта стоимость чистых активов АО «Иннополис» составляла 4,88 млрд рублей. Оборот компании еще довольно скромный, но быстро растет: в 2015 году выручка АО «Иннополис» составила 33,6 млн рублей, в прошлом году — уже 179,3 млн рублей. Основным видом деятельности компании является строительство жилых и нежилых зданий.

АНО ВО «Университет Иннополис» изначально было дочерней структурой АО (ОАО) «Иннополис», но сегодня его учредителями выступают Министерство информатизации и связи Татарстана и АО «Иннополис Сити» — еще одна «дочка» АО «Иннополис». Доходы университета за 2017 год составили 164,9 млн рублей. С 2015 года его руководителем выступает Кирилл Семенихин, бывший член совета директоров Microsoft в России.

Незадолго до того, как стало известно, что правительство хочет исключить АО «Иннополис» из плана приватизации, Счетная палата признала одноименную особую экономическую зону (ОЭЗ) неэффективной, что в довольно обозримой перспективе могло означать ее закрытие — аналогичные случаи уже были. Поэтому в руководстве Татарстана, судя по всему, стали срочно искать иное применение этой площадке, в которую были вложены миллиарды федеральных средств — если этот сценарий не был заготовлен заранее. Примерно через месяц после появления отчета Счетной палаты по ОЭЗ казанская деловая газета «Бизнес Online» сообщила о готовящейся «революции» в высшем образовании, которую готовит правительство Татарстана. В распоряжении издания оказалось письмо за подписью первого замминистра образования и науки Татарстана Андрея Поминова на имя руководителей региональных вузов, где им было предложено до 16 ноября представить кандидатуры в рабочую группу по «созданию в Казани политехнического университета мирового уровня». Обоснование проекта было завизировано подписями президента Татарстана Рустама Минниханова и премьер-министра Алексея Песошина.

Организационно, по данным «Бизнес Online», эта затея должна представлять собой объединение нескольких региональных вузов — Казанского национального исследовательского технического университета им. А.Н. Туполева (КНИТУ-КАИ), Казанского государственного энергетического университета (КГЭУ), Казанского государственного архитектурно-строительного университета (КГАСУ) и, разумеется, Иннополиса, точнее, одноименного университета. В результате, по замыслу инициаторов этой конструкции, должен возникнуть супервуз на 25 тысяч студентов, хотя и не сопоставимый с Казанским федеральным университетом, где учится порядка 45 тысяч человек.

Наблюдательный совет нового вуза, как сообщило казанское издание, может возглавить Рустам Минниханов, а ректором стать 36-летний Николай Никифоров, до мая этого года занимавший должность министра связи и массовых коммуникаций РФ. Именно Никифоров, до 2012 года стоявший во главе министерства связи и информатизации Татарстана, стоял у истоков Иннополиса, а вскоре после отставки занялся развитием семейного бизнеса (его супруга Светлана Никифорова — известный в Татарстане и за его пределами предприниматель в ИТ-сфере). В июне этого года он зарегистрировал две новые компании с уставным капиталом 100 тысяч рублей (разумеется, на территории Иннополиса) — ООО «Развитие Иннополиса» (финансовые услуги) и ООО «Дигинавис» (разработка компьютерного ПО) — и лично их возглавил.

Здесь следует сделать небольшое отступление и напомнить, что не так давно Татарстан не смог заполучить для себя один из опорных вузов. Этим термином называется новый элемент в системе российского высшего образования, введенный при экс-министре образования и науки РФ Дмитрии Ливанове по аналогии с федеральными вузами, только на один уровень ниже, с ориентацией на развитие регионов. Первые опорные вузы появились в начале 2016 года, а сейчас их количество перевалило за три десятка. На поддержку программ развития этих университетов уже направлено более 3 млрд рублей.

▼ читать продолжение новости ▼

В отличие от федеральных университетов, на которые может претендовать далеко не каждый регион, опорные вузы, по замыслу Минобрнауки, должны появиться в каждом субъекте федерации. В марте следующий руководитель этого министерства Ольга Васильева заявила, что в скором будущем состоится третья волна создания таких вузов. Однако вскоре после этого за Васильевой в качестве новоиспеченного министра просвещения осталось только школьное образование, а вузы оказались подведомственны вновь образованному Министерству высшего образования и науки во главе с Михаилом Котюковым, бывшим руководителем Федерального агентства научных организаций (ФАНО). В ходе первой же пресс-конференции в новой должности он заявил о планах продолжить поддержку вузов в рамках программы «5−100», направленной на попадание российских вузов в мировой Топ-100. На эту цель, скорее всего, и будет ориентироваться новый татарстанский супервуз — с этой точки зрения, упущенная возможность создать опорный вуз для Татарстана может оказаться неожиданным плюсом.

Однако прежде необходимо решить ключевой вопрос для таких начинаний — кого, как и в каком виде объединять. «Идейным вдохновителем» технического супервуза называют ректора КНИТУ-КАИ Альберта Гильмутдинова, профессора физики Казанского университета, в 2009—2012 годах занимавшего должность министра образования и науки Татарстана (получившего, в том числе, известность жесткой позицией в отношении «принудиловки по татарскому» в школах республики — прим. EADaily ). Именно в этот период происходило формирование Казанского федерального университета путем присоединения к старейшему в Поволжье Казанскому госуниверситету (основан в 1834 году) нескольких небольших вузов. Так что Гильмутдинов, курировавший этот процесс, с тех пор считается крупным специалистом по слияниям и поглощениям в научной сфере. Однако сама эта фигура вызывает массу вопросов. Начать с того, что выборы Гильмутдинова ректором КНИТУ-КАИ в свое время сопровождались скандалом. Значительная часть профессуры университета хотела, чтобы его возглавил выходец из стен КНИТУ, а не человек, делегированный правительством республики, но основной альтернативный кандидат Владимир Гайнутдинов попросту был снят с выборов без объяснения причин.

Если судить по данным международных рейтингов, то несколько лет под руководством Альберта Гильмутдинова можно назвать чуть ли не периодом расцвета КНИТУ. Например, в рейтинге российских вузов агентства RAEX он занимает уже 41 место и третью позицию среди вузов Татарстана, а недавно получил 4 «звезды» в рейтинге QS Stars от британской консалтинговой компании QS Quacquarelli Symonds. Но рейтинговые успехи сопровождались все новыми скандалами. В центре последнего из них оказался экс-проректор КНИТУ-КАИ Виктор Гуреев, которого обвиняют в хищении примерно 77 млн рублей федеральных средств при выполнении госконтракта. Как утверждает следствие, Гуреев привлек к разработке одну коммерческую структуру, которая не справилась с задачей, после чего необходимое оборудование пришлось покупать в Китае за существенно меньшую сумму, и это оборудование было выдано за собственную разработку. Однако есть и альтернативная версия, согласно которой Гуреев — настоящий ученый, один из разработчиков кабины КАМАЗа-5490 — просто стал жертвой административной машины, давно подмявшей под себя живую науку в российских вузах.

Претензии регулярно возникали и к самому Альберту Гильмутдинову. Летом 2017 года Рустам Минниханов на совещании по инновационному развитию предприятий публично отругал ректора за отсутствие результатов в деятельности центра «КАИ-Лазер». «Они реально реализуют свои разработки, а ты сказки рассказываешь», — добавил Минниханов год спустя во время открытия в КАИ лаборатории компании Siemens.

Постоянным фоном для этих событий на протяжении многих лет выступала «внутривидовая» конкуренция КНИТУ-КАИ с другим казанским политехом с таким же названием — КНИТУ (КГТУ), который является старейшим техническим вузом Татарстана. Совпадение аббревиатур произошло в момент, когда два вуза боролись за статус национального исследовательского университета: КГТУ получил его в 2010 году, КАИ чуть раньше, в сентябре 2009-го. Масштабы двух казанских политехов значительно отличаются: в КНИТУ-КАИ учится порядка 15 тысяч студентов, а КНИТУ-КГТУ — около 25 тысяч. Справедливости ради надо отметить, что КНИТУ-КГТУ скандалы с распилами бюджетных средства также не обходят стороной, но аппаратный вес, похоже, все же выше у его конкурента, который и планируется сделать основой для нового суперполитеха. Тем более, что разговоры о слиянии КНИТУ-КАИ с энергетическим университетом КГЭУ, который в этом году отметил 50-летие, идут не первый год, хотя покойный ректор КГЭУ Юрий Петрушенко был категорически против такого слияния. Сейчас же один из главных аргументов в пользу этого заключается в том, что в КГЭУ до 80% бакалаврских программ дублируют программы КНИТУ-КАИ.

Однако есть еще один предполагаемый участник альянса — строительный вуз КГАСУ, имеющий более долгую историю (в 2020 году ему исполнится 90 лет) и не являющийся в полном смысле слова техническим. Его харизматичный ректор Рашит Низамов всячески подчеркивает, что занял свой пост в результате реальных выборов, и это явно не тот случай, когда объединение может быть достигнуто по разнарядке сверху. Хотя недавние случаи добровольно-принудительного присоединения строительных вузов к техническим хорошо известны. Например, при формировании опорного вуза Ростовской области на базе Донского государственного технологического университета (ДГТУ) был поглощен Ростовский государственный строительный университет (РГСУ) — далеко не последний вуз в регионе. Его студенты и преподаватели пытались протестовать, но их просто поставили перед фактом того, что решение по их вузу принято где-то наверху. Теперь в Ростовской области два супервуза — Южный федеральный университет и опорный ДГТУ, которые претендуют на основную часть государственного финансирования и самых перспективных абитуриентов.

Видимо, по этому же пути чиновники планируют пойти и в Татарстане, не особо задумываясь о том, что инициатива слияния нескольких вузов не вызовет большого энтузиазма ни у их сотрудников, ни у студентов. Бесконечные «реформы» образования давно убедили всех еще не утративших желания по-настоящему заниматься наукой, что лучшее, что могут сделать чиновники для этой сферы — это умерить реформаторский раж и просто не мешать ученым заниматься своим делом. Тем более, что за объединением вузов, скорее всего, последует очередная кадровая «оптимизация»: если верить попавшему в СМИ документу, то создание технического супервуза позволит полностью «перезагрузить кадры», что на практике будет означать массовые сокращения.

Олег Поляков

Подпишитесь на нас Вконтакте, Одноклассники

189

Похожие новости
12 декабря 2018, 15:45
12 декабря 2018, 09:45
12 декабря 2018, 09:45
12 декабря 2018, 01:45
12 декабря 2018, 11:45
11 декабря 2018, 19:15

Новости партнеров
 

Новости партнеров

Популярные новости
09 декабря 2018, 15:15
09 декабря 2018, 01:15
05 декабря 2018, 18:30
08 декабря 2018, 19:15
09 декабря 2018, 05:15
10 декабря 2018, 09:45
06 декабря 2018, 09:15

Интересное на сайте
14 декабря 2010, 14:20
17 мая 2013, 16:30
03 ноября 2011, 13:06
20 декабря 2010, 13:40
14 ноября 2012, 15:27
31 января 2013, 11:27
28 января 2014, 16:31