После того, как Верховная рада приняла так называемый «антиколомойский закон, в Киеве ожидали, что МВФ начнет реализовывать новую программу сотрудничества.
Однако вскоре выяснилось, что для этого Украине нужно выполнить целый пакет новых условий, которые кредитор назвал «структурными маяками». Условно их можно разделить на несколько блоков: энергетический, банковско-финансовый, фискальный, судебный и антивирусный (связанный с пандемией коронавируса).
Как сообщает издание «Украинские новости», предполагается изменение как миниму двух законов — по банковскому и судебному направлениям.
При этом в МВФ не исключают, что условия кредитования могут «корректироваться» по ходу реализации программы. Иными словами в любой момент программа может быть приостановлена, а от Киева потребуют выполнения новых условий.
Первый транш кредита в размере $ 1,9 млрд может поступить уже через пару дней после утверждения программы — средства пойдут на пополнение бюджета. В Киеве ожидают, что это может произойти в начале июня.
Для получения второго транша по энергетическому направлению необходимо привести устав НАК «Нефтегаз Украины» в соответствие нормам Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). От Киева требуют отменить ограничения полномочий наблюдательного совета НАК, которые в марте 2019 года утвердило правительство Владимира Гройсмана. Кроме того, необходимо будет в новых договорах на предоставление коммунальных услуг упростить процедуру смены поставщиков газа.
Что касается юридической сферы, то МВФ требует на законодательном уровне изменить процедуру конкурсного отбора членов Высшего совета правосудия.
В сфере фискальной политики по таможне и налоговой МВФ ожидает, что Украина к осени разработает механизм, благодаря которому с 2021 года Государственная налоговая служба и Государственная таможенная служба будут работать как единые юридические лица. Сейчас же каждое территориальное управление налоговой и таможенной служб работает как отдельное юрлицо.
В банковской сфере до лета НБУ должен утвердить план работы с проблемными активами госбанков. Кроме того, МВФ требует ужесточить процедуру урегулирования и ликвидации задолженности связанных лиц. Для этого нужно будет внести изменения в законы о Фонде гарантирования вкладов и изменить закон о банках и банковской деятельности в части структуры капитала банков и требований к капиталу.
По антивирусному направлению весной 2021 года нужно будет провести аудит средств госбюджета, которые были потрачены на борьбу с пандемией.
Как сообщало EADaily, 8 мая Международный валютный фонд внезапно поменял правила игры в отношении Украины и отказался от программы EFF, которая предварительно была согласована с Киевом.
Вместо нее предложена программа на 18 месяцев (stand-by), которая предусматривает не только значительно меньшее количество средств, но и неопределенный срок времени на ее согласование.
Как видим, сейчас ее реализация оказалась еще и связана с целым пакетом новых условий. При этом многие украинские аналитики в СМИ с оптимизмом рассказывают о том, что в этих условиях нет ничего сверхъестественного, и они вполне реальны для выполнения.
Комментарии 0